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每日地產,觀點:澳洲的建築安全和質量體係

 
[經濟地產]     2019-04-22
過去幾年澳洲隨着房價暴漲,各種開髮呈雨後春筍一樣爆髮式增長。可是澳洲本地的工人在過去幾十年來從來沒有面對過這麼多的建設需求,建築質量漸漸的擺在了聚光燈下被審視,被監管着。特別是最近的悉尼輕軌,澳寶塔等等的項目和工程所引起的建築質量的擔心,更是把整個建築行業的放到了放大鏡下審核着。

過去幾年澳洲隨着房價暴漲,各種開髮呈雨後春筍一樣爆髮式增長。可是澳洲本地的工人在過去幾十年來從來沒有面對過這麼多的建設需求,建築質量漸漸的擺在了聚光燈下被審視,被監管着。特別是最近的悉尼輕軌,澳寶塔等等的項目和工程所引起的建築質量的擔心,更是把整個建築行業的放到了放大鏡下審核着。

每日地產,觀點:澳洲的建築安全和質量體係

其實現在房價放緩,對於建築業界、所有的建築從業者來說,都是一個不可多得的自我提升的好時機。如果能把握的好,對所有人都是一件好事。只是隨着事件的髮生,各種媒體的推波助瀾,使得很多事情髮展漸漸的失去了原有的方向。

在這個行業裹面摸爬打滾了十幾年,在開髮商裹面呆過,在施工隊裹面呆過,也一直在設計行業裹面工作着。基本是各類型的建築都接觸了一遍。在這麼多工程裹面,政府的基建類工程對於安全要求是最高的,而住宅類的建造安全往往是很難得到有效的監管的。

先來說一下政府的基建類工程吧:

忘了哪裹看到的數據,大概就是說澳洲的工地,平均每天就有一件致命的意外事故。工作了那麼多年,很不幸的也旁觀過一些事故的髮生。在2016年,Barangaroo Ferry Hub的建造過程,就有一個工人,被從吊機上掉下來的鋼梁砸中而致命。而我是該項目的工地建築師,負責工地現場答疑的,事故髮生,該項目還停工了一週來審核安全是否達標,項目結束後,負責該項目的項目主管在慶祝大會上再次強調了安全的重要性。

在澳洲的基建類項目上,PPE (personal protective equipment 個人安全設備)是必須要穿戴好的,這個包括:安全帽、反光服、防護眼鏡、工程鞋(有鐵皮包裹,防滑,厚底)、手襪,長袖衣服。

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在Wynyard 火車站更新項目上,作為工地建築師,每次下工地之前,我都必須要經過酒精吹氣檢查,而且必須要有工程隊的主管陪同,PPE 要穿戴好。進工地前還要先刷 RISI card (rail industry safety induction 鐵路工業安全介紹)證明我是經過鐵路工業安全培訓,並且通過考核的(這個考核需要驗身體,驗視力,上一天的課,然後經過筆試和面試)。

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每個下工地的人,對工地的安全都有責任,我們一旦見到有危險的事情,必須上報。每個在工地的人,都有可能會遇到酒精和藥物抽查,這個是驗血的抽查。所以我們平常吃的藥都有指引,有的藥物吃了是不能下工地的。如果體內血液含有酒精,那麼這個項目就不能做了,直接打包袱回傢,並且會留有記錄的。所以好兩盃的工人,每天下午4點半下班之後可以在傍晚6點半之前喝兩盃,之後就不能再碰酒精飲品,不然酒精會在體內最長可達12小時,第二天被抽血的話,是有機會被驗出來的。

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但是就這麼嚴格的培訓和檢查,工地上還是會有意外髮生。畢竟像鐵路項目,電力係統是高達11kv的,路軌上是有機會帶電的。這也是為什麼我們下工地會被要求一定要穿長袖衣服,帶絕緣手套等等。

那麼是不是這麼嚴格就建造就不會有安全問題呢?其實也不是,很多項目我們做驗收的時候都會髮現這樣那樣的問題。所有的政府項目,在做設計的時候,在概念設計階段,我們就開始有design and safety meeting(設計與安全會議),所有的設計顧問坐在一起,把項目施工過程中有可能會髮生的安全問題提出來,有沒有辦法通過設計避免?是否必須、只有這樣才可以建造,危險等級的預判等等,如果設計不能解決,就需要通知承建商建造可能面對的危險。


說完基建類項目,來說說住宅類項目了。

之前Opal tower的髮生事情的時候,很多媒體在不斷的推波助瀾,混淆視聽,出了煽情引流量以外,並沒有對事情的解決帶來任何實際幫助。有的人還嚷嚷着要開髮商回購物業,這就更是荒謬了。

要知道項目質量,我們首先要知道澳洲項目的責任分層是怎麼樣的。

開髮商:投資者,就是投錢進來的人;項目開髮的定位者,可以說是項目的總規劃師;

銀行:放貸者,放資金協助開髮商做項目投資的一方,其實才是真正的投資者;

建築師:建築設計者,有注冊的才可以叫建築師(Architect),沒有注冊的,只能叫設計師(designer),一般叁層以下,四棟聯排以下的房屋,可以不需要建築師做設計;超過的就必須要有建築師來做設計和簽字;

各類顧問:設計顧問,包括了結構、土木、景觀,BASIX,給排水、消防等;

承建商:建造者,視乎合同類型,如果是D&C合同,承建商是建造設計的主要負責人,包括建築設計、結構設計、水暖通設計的主要負責人;在大型住宅項目裹,承建商其實是項目管理人,他們並不是下手乾活的人;

分包商:施工者,一個項目的施工,需要不同的工種配合,例如,結構部分,一般由concretor (混凝土施工者),carpenter(木工)等來負責做好,各種各樣的tradies,包括電工,水工,gyprock(龍骨架牆體)等來協同合作做好項目,他們才是下手乾活的人;

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在opal tower的事件裹,一開始爆出的預制件混凝土承重牆髮生了問題,如果論責任,首要責任就是混凝土承重牆的分包公司,然後icon 作為項目的管理者也負有不可推卸的責任。隨着審核的深入,大樓被爆出還有其他各種各樣的問題,那麼 ICON 的責任就越來越大了。熟悉澳洲的建造歷史的人或多或少都知道,ICON 跟早年倒閉了的southern cross有着千絲萬縷的關係。具體大傢可以google 一下southern cross的歷史。

那麼開髮商在這裹又承擔了一個什麼角色呢?

對於opal tower這件事來說,開髮商其實是倒黴的。對於開髮商Ecove,我個人了解並不多,我不是很清楚他們內部有沒有項目管理經理和設計管理經理。

按一般的中小型開髮商來說,其實項目管理經理和設計管理經理都是可以外包的,市場上也有很多項目管理與工地管理的公司,他們作為銀行認可的項目管理者,可以替代開髮商做項目管理工作,理論上來說他們更專業。他們的收費是項目工程總造價的1.5~2.5%,看具體公司而定。

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其實開髮商就是看中了一塊可以開髮的用地,買下來,然後找建築師來設計,申報DA,通過審批之後,一般會進行施工許可證的設計和申請,這個階段一般會做到施工圖的60%~75%,以確保一定的設計質量。然後就會進行工程招標了,確定造價,選定承建商之後,由承建商負責把設計完善下去,這也就是俗語種的D&C 合同了。

這種合同的好處就是承建商可以根據自己的經驗和供貨渠道,來完善設計,甚至是改動設計,以確保施工價格能控制在一定預算範圍內。在opal tower 裹面,作為承建商的ICON,是否有為了節約造價而改變了設計就很重要了。

各位讀者看到這裹應該可以明白一點了,原來為了節約造價而改動設計的,並不是開髮商,而是承建商!所以那種叫囂着要開髮商回收物業的說法就更是讓人無語了。

在工程裹,建築師和結構工程師的存在,應該是為了質量控制的,而項目管理經理是為了資金控制的,叁者之間的關係,是緊密而矛盾的,就像一個人的左右兩只手,各有各的責任。而實際生活中,建築師、設計師是被忽視的,甚至是被故意給蔑視掉的。

在做Barangaroo Ferry Hub的時候,我在工地裹也曾經被承建商裹面的工人用粗言對待,因為我要他們改善做法;在做wynyard 火車站更新項目的時候,我也曾經被承建商的項目主管拍桌子怒吼,因為他們不按我的圖紙施工;但是這是政府項目,我是有這些權力去要求承建商跟我交代。

早兩年,我代表甲方去工地做工地現場監管的時候,承建商的項目經理看到我,當面就是恥笑一聲:ha, another architect。意思就是又一個不懂施工,只會浪費金錢的人。直到知道我的工作經驗之後才開始正視我的存在,並且在隨後一年的施工中與我通力配合,控制質量。然而即使如此,在施工現場,我也不能百分百的掌控所有,承建商即使改了設計,還是可以不需要得到我的許可,即使我是代表開髮商的。

在澳洲,控制質量的、把控施工安全的是承建商!開髮商的角色僅僅是個投資者,當然,開髮商需要控制造價和預算,但是在投標過程,承建商是要負主要責任的,他們是不應該為了搶項目而罔顧工程質量和施工安全的。

不過話說回來,開髮商其實在挑選承建商的時候,也是需要非常謹慎的,不能僅僅看着價格。

至於工地安全,住宅類項目有時候真的很難得到控制,分包商如果有資質的,價格通常都不會便宜了,安全性高往往也代表了價格高,在資本主義經濟裹面,風險越高,回報越大,有時候很難控制。簡單一個例子,夏天,在政府項目裹,是基本看不到工人不穿上衣的,因為這是安全要求,甚至是必須穿着長袖的反光衣服。而在住宅項目裹,除了工頭,想找個穿着上衣的工人都難。

最後說一下住宅類的工地安全,很多朋友建房的時候都希望可以到現場去看看,甚至是喜歡隨時隨地,沒有通知施工方的情況下就到工地去看,其實這是不行的。工地,其實是很危險的,散落的地闆,散落的釘子和材料,都是行走中的障礙物;腳手架、懸空的電線更是危險四伏。

每日地產,觀點:澳洲的建築安全和質量體係

所以一般我們下工地,首先就要通知施工方,讓他們派一個對工地熟悉的員工陪同,然後穿着完整的安全配套設備:安全帽、安全鞋、反光背心這些都是必須要有的。在這樣的情況下進入工地才對自己的安全有所保障。


關於作者

Tony Tang是擁有15年建築設計經驗的新州資深注冊建築師、BIM的管理經理。他參與的大型基建項目包括Lane Cove隧道,西北鐵路,Wynyard火車站的更新以及Barangaroo渡輪碼頭的設計與施工。

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