457簽證(Temporary Work Skilled Visa)剛剛退出了歷史舞台, 週一(3月19日)特恩布爾政府就宣布,預計將於今年7月1日推出名為“全球人才計劃(The Global Talent Scheme)”的新簽證類型,主要目的是吸引全球範圍的高科技人才,為澳洲勞動力市場帶來新型技能,髮展澳大利亞本土企業。

一、“全球人才計劃”主要由兩部分組成
1、年營業額超過400萬澳元的穩固企業(Established business)可擔保年收入不低於18萬澳元的高端人才。
當然,雇主必須能證明優先考慮了澳大利亞人的就業、且被擔保人可以向澳大利亞提供技能轉移。
此外,雇主還必須有雇傭和培訓澳大利亞人的歷史記錄。
2、與STEM(Science, Technology, Engineering and Mathematics)相關的創業(Start-up)公司(比如數字、生化、技術型農業公司)也將能擔保專業技術人員。
當然,創業公司需要得到創業認證機構的認可,並證明他們優先考慮了澳大利亞人的就業。
二、“全球人才計劃”的相關要點
1、針對這兩項簽證,申請人都需要有至少叁年的相關工作經驗;
2、申請成功後會簽髮有效期4年的“臨時短缺技能簽證”(temporary skill shortage (TSS)),簽證持有者可在3年後遞交PR申請;
3、穩固企業每年最多有20個擔保名額,而創業公司每年最多可擔保5名移民。
4、政府將在未來幾個月裹進一步詳細討論該簽證計劃的細節,計劃從2018年7月1日起試行12個月。
公民和多元文化事務部長Alan Tudge表示, “澳大利亞人在工作中享有優先權。我們希望確保澳大利亞企業能夠接觸到世界上最優秀的人才,因為這將支撐業務增長、技能轉移並創造就業機會。”
就業與創新部長Michaelia Cash說,新計劃將能協助澳大利亞雇主在不斷增長的創新領域中創造更多的就業機會。
雖然政府方面唱好一係列移民改革措施,但坊間批評聲不絕於耳。80% 科技界人士認為,廢除457無法解決人才短缺問題。40%澳洲企業主對新簽證中的英語技能要求,及其執行情況表示擔憂。
叁、本地澳洲企業不滿
Atlassian聯合創始人Mike Cannon-Brookes 長期以來對政府技術移民政策持批判態度,他聲稱這會使澳大利亞在吸引人才方面變得更加昂貴和困難。
Atlassian是一傢澳大利亞軟件企業公司,主要為軟件開髮者及項目經理設計軟件。Atlassian在全球的客戶已超過6萬傢。
Cannon-Brookes認為,457簽證取消直接損害了Atlassian在全球的聲譽,,並可能迫使公司將其總部遷往海外。他認為457簽證是必須的,任何讓人才缺口加劇的措施都對國傢無益。而且修改後的列表並沒有實際意義。
但是移民部長達頓(Peter Dutton)對此質問道:“Atlassian是否去澳洲當地的學校招聘年輕人?是否願意雇傭那些失業的成年人?”
政府的言下之意是,不招聘本地澳人的公司將不能引進海外勞工。
2017年8月,政府為了推進“臨時技能短缺”(TSS)簽證計劃而舍棄了457簽證。從符合條件的工作清單中剔除了200個職位,並提供兩年或四年的期限條件。它還取消了兩年計劃(two-year scheme)下的永久居住權。
四、在澳洲的海外企業也不滿
除了澳洲當地企業怨聲載道。 一批以Google 為首的全球尖端科技企業也表達了對移民政策改革的不滿。
谷歌(Google)認為,移民政策改革後,一些與公司業務相關的技術性人才被排除在外,但是,這批有知識有經驗的技術性人才對公司是具有吸引力的,也是必要的。
舉例來說,作為產品經理,他們需要在軟件工程(software engineering)方面有較高的知識儲備,還要有項目管理和人員領導能力。
作為用戶體驗專傢(user experience specialists),他必須了解澳大利亞和新西蘭標準職業分類標準(ANZSCO)和Google的專利產品,並且精通係統的技術解決方案和係統管理員操作流程。
END
面對新一輪的移民政策改革,很多人調侃道:“馴馬師都可以出現在長期緊缺職業列表上,而ICT(信息及通信技術)經理卻不在長期名單之列。我們真的需要那麼多馬術訓練師嗎?”不管移民局葫蘆裹賣的是什麼藥,真心希望技術人才的缺乏不再成為 阻礙 澳大利亞科技產業髮展的攔路虎。