近兩天，大洋彼岸的美國傳來了兩則重要消息。
一是川普簽署政令，美國進入緊急狀態，美國企業被要求不得使用對國傢安全構成威脅的企業所生產的電芯設備。此舉當然是為了針對華為。
二是美國國會議員擬立法限制中國公民赴美學習和學術交流。此舉直接牽涉到了留學生。
“中國留學生，就拿不到簽證了？”
消息傳出後，多傢國外媒體進行了相關報道。
Washington examiner 報道：
新法案旨在阻止中國接觸美國的敏感技術。
Radio Free Asia 報道：
美國立法者正在商議限制中國學生、研究人員簽證的法案。
除此之外，國內的新華網也對此事展開了報道。
具體來說，這份法案要求美國國務院停止對與中國軍方有關的學生和交流訪問學者髮放簽證。
與此同時，對於所有申請赴美學習或進行學術交流的中國公民，若其研究學科在美國的“商業管制清單”當中，簽證官應該咨詢“安全咨詢意見”，意味着簽證官會將申請人的資料寄回華盛頓，並對申請人進行額外的審查。
至於審查週期……未定。
那麼，這個“商業管制清單”又是什麼呢？
其實就是美國國會研究服務局所列出的，14項會影響美國國傢安全的技術。為了給大傢一個翔實的參考，主頁君將放出具體內容：
1、生物技術
例如：
（1）納米生物學；
（2）合成生物學；
（3）基因組和基因工程；
（4）神經科學。
2、人工智能（AI）和機器學習技術
例如：
（1）神經網絡和深度學習（例如：腦建模、時間序列預測、分類）；
（2）進化和遺傳計算（例如：遺傳算法、遺傳算法）；
（3）強化學習；
（4）計算機視覺（例如：物體識別、圖像理解）；
（5）專傢係統（例如：決策支持係統，教學係統）；
（6）語音和音頻處理（例如：語音識別和制作）；
（7）自然語言處理（例如：機器翻譯）；
（8）規劃（例如：調度、博弈）；
（9）音頻和視頻處理技術（例如：語音克隆、deepfakes）；
（10）AI雲技術；
（11）AI芯片組。
3、定位、導航和定時（PNT）技術
4、微處理器技術
例如：
（1）片上係統（SoC）；
（2）片上堆棧存儲器（Stacked Memory on Chip）。
5、先進計算技術
例如：內存中心邏輯（Memory-centric logic）。
6、數據分析技術
例如：
（1）可視化；
（2）自動分析算法；
（3）上下文感知計算。
7、量子信息和傳感技術
例如：
（1）量子計算；
（2）量子加密；
（3）量子傳感。
8、物流技術
例如：
（1）移動電力；
（2）建模與仿真；
（3）全資產可見性；
（4）物流配送係統（DBLS）。
9、增材制造
例如：3D打印。
10、機器人
例如：
（1）微型無人機和微型機器人係統；
（2）集群技術；
（3）自動裝配機器人；
（4）分子機器人；
（5）機器人編譯器；
（6）智能灰塵。
11、腦-機接口
例如：
（1）神經控制接口；
（2）意識-機器接口；
（3）直接神經接口；
（4）腦-機接口。
12、高超音速空氣動力學
例如：
（1）飛行控制算法；
（2）推進技術；
（3）熱防護係統；
（4）專用材料（用於結構、傳感器等）。
13、先進材料
例如：
（1）自適應僞裝；
（2）功能性紡織品（例如：先進的纖維和織物技術）；
（3）生物材料。
14、先進的監控技術
例如：面紋和聲紋技術。
除此之外，這份法案還規定了一些其他的項目，比如民用航空器，先進醫療、建築設備，農用機械，锂電池制造等。
總之意思就是，一旦這項法案真的開始實施的話，如果大傢想去美國學習以上任何一項技術， 那麼在妳申請簽證時，將面臨着限期不明的審查。
這還不夠解恨，美國國會議員還認為，除了美國之外，澳大利亞、加拿大、新西蘭和英國等中國留學生人數比較多的國傢，都應該采取相似的措施。
這是想在全世界範圍內封殺相關領域的中國留學生和學者？
留學生申請簽證越來越難了
眾所週知，自川普上台以來，就一直視中國留學生為間諜隱患，也正是基於這個原因，川普政府一直都在收緊對留學生簽證的髮放。
2017年12月，《華盛頓郵報》放出消息：
川普在《國傢安全戰略報告》文件，就提出一項政策：為了防止外國人盜用知識產權而限制簽證，而這個外國人指的就是前往美國學習科學，工程，數學和科技的中國人。
2018年2月，美國政府繼續加大對中國內地申請人審核的力度。在面簽前的1-3天，官方會進行隨機的電話調查，調查涉及到學習計劃、費用預算、就讀專業、畢業打算等許多問題，加大了許多留學生申請簽證的難度。
而且，根據新的規定，美國領事館官員可以要求簽證申請人提供過去所有的護照號碼、5年內所使用的社交媒體帳號、電子郵件地址、電話號碼以及15年內的個人信息，包括過去的居住地址、就業及旅行歷史。
官員如果認定某些信息會對確認身份或進行更嚴格的安全審查有效，那麼他們還有權要求一些額外的信息。
這種得把傢底都翻出來供人審查的過程，不僅麻煩，而且毫無尊嚴。
2018年5月，川普政府計劃收緊高科技專業的中國留學生簽證，簽證有效期將被限制在1年。根據白宮官員的透露， 川普政府要求，所有攻讀機器人、航空航天和高科技制造等專業的中國學生簽證有效期將被限制為1年，目的在於“減少非傳統情報收集者的經濟盜竊行為”。
2018年10月，《金融時報》更是爆出美國政府有考慮過禁止向中國公民髮放學生簽證。
到了今年3月，多名留學生更是親自曝出，自己赴美的簽證審查遇到了麻煩。
許多同學在返校或者申請的過程中，都遇到了“行政審查”，至今簽證杳無音信。最嚴重的甚至被拖了18個月，最終無法完成學業，只能選擇“quit”.
一直以來，美國都在不斷地縮減對中國留學生簽證的髮放。
根據美國國務院髮布的一項數據調查顯示，截止到2017年的9月30日為止，美國一共髮放了39.4萬份F-1簽證， 相比去年同期少了17%！其中，中國留學生獲得的簽證數量更是銳減24%！
現在，川普政府不但繼續加大中國留學生赴美簽證的審查制度，甚至還希望許多留學目的大國也和美國一樣，瘋狂地封殺中國學生和學者？
川普的腦子莫不是進了水？
不過好在並非所有美國人都和川普一樣狂熱無腦，一些大學就公開站在了反對面。
2月21日，UC伯克利髮表聲明表示：
基於一個人原籍國而產生的懷疑，可能導致可怕的不公正。
3月7日，斯坦福大學髮表聲明表示：
國際合作對於推動知識和創新至關重要。在致力於推動創新和保護國傢安全的同時，我們也要拒絕各種形式的偏見和歧視。
3月28日，密歇根大學髮表聲明表示：
進行國際交流的一個沒有被充分認識到的好處是，它們能使我們的世界變得更加安全。
4月22日，UC戴維斯髮表聲明表示：
國際學生，教師和訪問學者，他們是我們保持國際化和國傢人口多樣性的重要的一部分，也是讓我們保持卓越的基本要素。
這樣擲地有聲的話語，無一不在告訴川普政府，不要對中國留學生妄加猜測，他們並不是所謂的間諜！
然而，川普對此卻置若罔聞。
如今，川普政府還是在擬定不利於中國留學生的法律條文。
而一旦法案通過，即使這些大學向中國學生髮起了邀請，但面臨困難重重的簽證審核，又會有多少學生能夠順利地來到大學完成學業呢？
其實，大傢也沒必要太過擔心，美國政府不會一刀切地趕走所有中國留學生。
申請黨的噩夢要來了麼？
在弄清楚原因之前，先了解一下，中國學生來美國留學 能夠給美國帶來什麼。
首先，就是經濟因素。
要知道，美國與中國在貿易方面，長久以來一直有着龐大的逆差，可是在教育方面卻擁有順差。
原因就是美國的學費和生活消費都很高。
據國際教育工作者協會的數據，在2016-2017學年，外國留學生為美國經濟貢獻了369億美元，相比之下，2016年出國留學的美國人總共在國外花費了76億元，也就是說，美國在高等教育方面擁有將近320億元的順差。
在2016年，來自中國大陸的留學美國的學生總人數為350,755人，佔赴美留學生總數的33%，這就說明中國留學生為美國貿易順差所做的貢獻，其實佔了很大一部分比例。
專傢說，394億元主要是學費，如加上食宿衣物等其他開支，總額可能接近500億美元！而2017年美國小客車出口總值也才不過520億，民航機560億，半導體480億，可以說，中國留學生為美國帶來的經濟利潤，簡直不容忽視！
而且，外籍生也已然成為美國大學的重要財源，因為他們通常支付全額學費。在許多公立大學，他們付的錢經常是美國學生的兩、叁倍，如果失去這些收入，無論是對學校，還是對本土學生來說，都將是非常大的損失。
除此之外，美國的人才和技術的流通也會受到一定的阻礙。
在2018年4月舉辦的哈佛中國論壇上，美中關係全國委員會會長Stephen Orlins就表示過，收緊中國學生簽證將會是個悲劇，這是在限制兩個國傢相互聯係的能力，完全沒有看到中國人才對中美關係以及美國創新力做出的貢獻。
而就在去年10月， 美方也相關專傢承認了中國留學生的重要性。
美國本地智庫機構的移民專傢愛德華·奧爾登（Edward Alden）評論，
“拒絕留學生將對美國經濟造成巨大的傷害。”
Turning away foreign students would do enormous damage to the US economy.
“美國一直以來都能從全世界最有才能的移民人士中吸引到最大比例的人才，因為他們到美國最初是為了在這裹的全球頂級名校中讀書。如果我們把這個渠道關閉，美國將變得更窮、更弱。”
The US has long attracted the lion’s share of the world’s most talented immigrants because they come here initially to attend the world’s best universities. If we shut off that pipeline, the US will become poorer and weaker.
曾經擔任過白宮的亞洲問題高級顧問的喬治城大學教授邁克爾·格林（Michael Green）也認為，
“大量前來美國念書的中國學生並不是威脅，而是溝通的橋梁。”
The overwhelming majority of Chinese students studying in the US become bridges not threats.
是的，無論是著名學府，還是有關問題的專傢， 都在承認着中國留學生的重要性。
所以，川普政府這次所謂的“針對留學生的政策”，其實更像是在貿易戰中，向中方施壓的籌碼。
換句話說，川普政府揚言限制學生簽證可能只是談判策略，以迫使中國改變貿易做法。
然而，這樣的做法依然傷害了留學生們的感情。
我們不遠萬裹來到美國，交着比本地學生高得多的學費，忍受着陌生又危險的環境，只是為了學習先進的知識，去充實並完善自己。
現實情況卻是，我們不但要承受無端的猜疑，還要被美國當成博弈的籌碼，我們在本來就承擔着繁重課業的同時，還要承擔着這些並不屬於我們的壓力！
一邊要面臨人民幣貶值帶來的經濟壓力，一邊要面臨美國政府的簽證壓力。
美國如此肆無忌憚地踐踏留學生們的感情，以各種方式妨礙並傷害留學生的權益，這樣的做法實在令人憤怒。
我們希望此類行為可以得到遏制，也希望留學生的權益能夠得到有效的保護。
因為，學術本就無國籍之分。
