俄羅斯總統普京提議對政府進行重大改組。AP: Alexander Zemlianichenko
1月15日,就在俄羅斯總統普京在年度國情咨文中提出改革憲法的幾小時後,包括總理在內的俄羅斯政府全體辭職。
但是,這對未來的俄羅斯領導層意味着什麼?普京此舉的背後帶有怎樣的動機?這篇文章將為您解讀俄羅斯髮生了什麼。
普京宣布了什麼?
當地時間週叁,普京宣布對俄羅斯憲法進行徹底改革,並就擬議的條款舉行公投,這讓俄羅斯的政治精英感到意外。
盡管細節仍不明朗,普京提議修改憲法,以增加總理和內閣成員的權力。
他還宣布,他的長期親密夥伴、總理德米特裹·梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)將出任新的總統安全委員會副主席。
梅德韋傑夫自2012年起擔任總理,此前他曾擔任俄羅斯總統四年。目前,他是俄羅斯執政黨統一俄羅斯黨的主席。
聲明髮布幾小時後,梅德韋傑夫遞交了辭呈。
普京與政府進行了交談,俄羅斯政府隨即辭職 (ABC News)
根據俄羅斯的主要安全法,擔任總統安全理事會副主席的梅德韋傑夫將成為普京的副手。這部法律規定,安全理事會始終應由總統擔任一把手。
梅德韋傑夫在宣布辭職時表示:“在這種情況下,很明顯,作為政府,我們必須為總統提供做出所有決定的能力”,這是實施擬議計劃所必需的。
普京擬議的憲法改革是什麼?
普京提出了對俄羅斯憲法的多項修正案,分析人士認為,這些修正案是其盡可能長期執政的計劃之一。
根據普京的計劃,議會下院將被授予任命總理和內閣其他成員的權力,而不是像現在這樣批準候選人。
梅德韋傑夫表示,這些提議將對憲法以及“整個權力平衡、行政權力、立法權力和司法權力”帶來“實質性改變”。
普京出人意料地選擇了聯邦稅務部門的負責人米哈伊爾·米什廷(Mikhail Mishustin)成為俄羅斯的新總理。分析人士稱,這一選擇可能只是暫時的。
米什廷自2010年以來一直擔任聯邦稅務部門的負責人,從職業生涯的早期開始,他就一直擔任與稅收有關的政府職務,但他幾乎沒有任何政治地位。
俄羅斯總理德米特裹·梅德韋傑夫(右)向總統普京(左)遞交辭呈。(AP: Dmitry Astakhov)
在宣布擬議的改革一天後,執政黨統一俄羅斯黨在當天晚上的正式議會投票之前,一致批準米什廷作為總理候選人。
普京在電視講話中表示:“這將增加議會和議會政黨的作用、總理和所有內閣成員的權力和獨立性。”
他說,各聯邦主體的首腦的職務也將得到加強,盡管俄羅斯將保持其總統制,但他說,他希望對任何想成為總統的人收緊標準。
普京想永遠掌權嗎?
據說,普京提議的憲法改革是一個盡可能延長其執政時間的計劃,但這將如何運作呢?
普京任期已滿20年,這意味着他的統治的時間已經超過了法律所允許的時間。
1993年聖誕節通過的俄羅斯憲法規定,當選總統的人不得連任兩屆,任期四年。
這意味着當普京在2000年成為總統時,八年的最後期限開始了。
任期到期後,普京擔任了四年的總理。但到2024年,他將第二次面臨總統任期的限制,而且他知道,如果沒有制定好計劃,他突破連任限制繼續執政將面臨風險。
分析人士認為,他不會修改憲法讓自己連任,而是似乎為再次將其角色轉為俄羅斯總理做準備。
那時他將71歲。
批評者長期以來一直指責普京計劃在下台後繼續以某種身份對全世界最大的國傢行使權力。
但他仍然受到許多俄羅斯人的歡迎,他們將普京視為社會穩定的來源。
普京統治的20年是什麼樣子?
1999年:葉利欽總統辭職後,普京從混沌中崛起,成為指定的繼任者。
就在八年前,普京離開克格勃去聖彼得堡競選公職
2000年:普京在3月26日贏得第一次總統選舉後宣誓就任總統
2005年:普京在國傢電視台髮表國情咨文,稱蘇聯解體是“本世紀最大的地緣政治災難”。
就在幾個月後,六月,今日俄羅斯頻道(現在的俄羅斯電視台)投入運營
2008年:普京任命梅德韋傑夫為總統職務的首選繼任者,因為憲法的限制使普京無法開啟第叁屆總統任期。
梅德韋傑夫贏得了70%的選票。但是盡管頭銜髮生了轉變,普京仍然掌權
2012年:普京贏得60%以上的選票,重新就任總統,普京和梅德韋傑夫再次互換角色
2018年:普京贏得了第四個任期,獲得了76%的選票,選民投票率也有所提高
2020年:普京在1月15日提出憲法改革,這將為帶來他擴大權力的空間
原文:ABC中文