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公投VS政客票決?同性婚姻威脅譚保地位

悉尼與墨爾本兩地數百人集會,支持同性婚姻提案。(澳聯社圖片)


(記者柯梅品報道)昨天上午,悉尼與墨爾本兩地數百人集會抗議,悉尼市政廳門前的抗議者手持“愛只關於心”、“我們沒對妳們結婚投票”等標語,隨後沿着牛津街遊行,高喊“同性戀、異性戀、黑人或白人,婚姻是民事權利。”

抗議者們集結起來,所為的是今天下午4點舉行的自由黨同性婚姻會議。這次會議,自由黨內將對同性婚姻立法究竟是采取全民公投、還是議會自由投票的方式進行表決。結果顯示,自由黨仍拒絕議會投票,堅持全民公投,並將二度提交議會批準。如果這一次現場全民公投再次被議會駁回,就將采用郵寄方式進行全民公投。

同性婚姻議題威脅譚保地位?

近日,同性婚姻在政界掀起了不小的波瀾,外界普遍將這一問題看做是對政府穩定與譚保領導地位的嚴重威脅。之所以如此,還要從上週5名自由黨議員的“反叛”談起。

據《每日電訊報》報道,議員史密斯(Dean Smith)、威爾森(Tim Wilson)、恩奇(Warren Entsch)、伊凡斯(Trevor Evans)與齊默曼(Trent Zimmerman)不滿於政府至今仍未公布全民公投方式的細節,在選民的支持下,宣布將引入同性婚姻法案,在議會進行自由投票。這無異於與譚保政府一貫以來的政策背道而馳——譚保在去年選舉時承諾選民,要就同性婚姻進行全民公投,由民眾來決定同性婚姻是否應在澳洲合法化。

布裹斯班眾議員伊凡斯等髮起倡議的幾人一直是同性婚姻的堅定支持者。(SBS廣播公司圖片)

這一做法“成功地”將前幾週熱議的恐怖主義話題轉移到了同性婚姻上,並造成了自由黨的分裂。週一,政府一名部長表示:“今天我們要討論恐怖主義和政府所實現的成績——但就是因為這些破壞分子,這些黨內自殺爆炸分子,我們現在只好討論同性婚姻。”

今天下午的自由黨會議正是為了在黨內就這一問題達成一致,避免黨內分裂。盡管會議已有結果,但風險依然存在。保守派堅持要全民公投;而改革派已經明確表示,如果譚保繼續對同性婚姻自由投票保持這種左右搖擺的態度,他們將會髮起黨內改選,對譚保的黨首地位造成威脅。

這一做法不僅引髮譚保不滿,也觸怒了副總理喬伊斯及國傢黨議員。譚保與喬伊斯之間有協議,政府正在同性婚姻問題上只可以進行全民公投,因為國傢黨的立場一直是堅決反對同性婚姻的,全民公投已經是它最大的讓步。因此,這樣的提案,很可能也將令自由黨陷入兩難,面臨與國傢黨的“決裂”。

2015年8月,堪培菈眾議院引入同性婚姻法案後,議員恩奇開心地擁抱了獨立議員麥克格溫(Cathy McGowan)和綠黨參議員韓森-楊(Sarah Hanson-Young),盡管最後仍立法失敗。(澳聯社圖片)

全民公投還是政客票決?

有意思的是,這幾位自由黨“反叛者”的法案盡管造成了自由黨的分裂,卻戲劇般地與工黨的同性婚姻立場不謀而合——薛頓此前的當選承諾是,將在100天內在議會內投票表決通過同性婚姻立法。

自由投票的法案一旦引入,很可能會在眾議院通過。聯盟黨內部有不少議員曾表示,如果他們能夠在內部會議上進行自由投票,會選擇支持。綠黨一直以來都是同性婚姻的堅定支持者,而工黨及幾位中立議員也已經對此提案表示了支持。

公眾對同性婚姻的支持逐年強勁。盡管在2013年Fairfax尼爾森的一項民調還顯示,有57%的受訪者認為同性婚姻問題“不重要”,不會影響他們的大選投票,但2015年Fairfax-Ipsos的民調顯示,已經有68%的人持贊成意見,反對者僅佔25%。去年9月亦有民調顯示,公投民意大幅下跌,由70%降至39%,而支持議會投票表決的選民有48%。

在這樣的民意下,工黨直斥譚保所提議的耗資1.6億澳元的全民公投是在浪費納稅人的錢,因為立法是議會的責任,而不應該將其推卸給民眾。去年11月,參議院一度駁回了譚保大選時的全民公投提議。如今自由黨“舊事重提”,並再度引髮口水戰。同性婚姻顯然已經超越了平權人士的社會議題,而成為兩黨博弈及自由黨內鬥的籌碼。

一波叁折的澳洲同性婚姻平權史

同性婚姻出現在澳洲的政治議程上已經有數年的時間了,在民間引髮的爭論持續時間則更長。

1975年,南澳州成為第一個將男性同性性行為去罪化的州。1997年,塔州是最後一個廢除反同性戀法的州。從最初的同性性行為被判處死刑,到20世紀後期各州和領地開始廢除所謂的“雞姦法”,澳洲的LGBT群體逐漸獲得了與常人平等的大多數權利,除了這一紙結婚證書。

澳洲同性戀人被迫至新西蘭舉辦婚禮

由於澳洲不認可同性婚姻,一對同性戀人特納和考克斯不得不前往新西蘭舉辦婚禮。(《每日郵報》圖片)

2013年10月22日是澳洲同性婚姻平權運動上的一個裹程碑。這一天,首都領地議會通過了婚姻平等法,成為了澳洲第一個承認同性婚姻合法性的地區。沒想到的是,僅僅兩個月之後,聯邦高等法院就裁定,首都領地的同性婚姻法違反聯邦憲法,同性婚姻的合法性應該交由聯邦議會決定,州政府無權通過,27對滿心喜悅地結婚的同性伴侶婚姻宣告無效。

其後數年間,同性婚姻立法的提案曾經數次進入議會的議程,然而每次都以失敗駁回而告終,因為法律規定:婚姻只能是一男一女的結合。

盡管同性婚姻從沒有在聯邦層面正式立法,但經過數年的努力,澳洲法律對同性伴侶關係的保護已經在各州髮展得比較完善。目前,新州、維州、塔州、昆州與首都領地對同性伴侶的事實關係已經給予認可,僅有西澳與北領地尚未認可。

在事實關係中,同性戀者們在就業、繳稅養老金等方面享有同等的權利與義務,甚至也能夠領養孩子,唯一的區別在於,他們始終不是婚姻關係。而同性平權者所爭取的,也就圍繞在這一點:盡管差異越來越小,但這樣的差異依然是不可接受的。

在世界範圍來看,澳洲的LGBT權益已經走在了前列,但在西方國傢中,澳洲仍然落後於美國、愛爾蘭、英國與新西蘭,在這些國傢,同性婚姻已經合法化。

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