ACB NEWS澳華財經在線5月28日報道 一項海外投資移民項目，推出不到6年時間，已“吸金”98.7億澳元，而獲得身份者超8成都來自中國。這就是澳大利亞在2012年11月推出的重要投資者簽證項目（下稱SIV項目），外籍人士通過向澳洲投資500萬澳元（最初規定可投資於現金基金、州政府債券基金和債券基金等非風險金融資產，2015年修改後提高了風險投資要求），取得四年期的簽證同時並維持至少四年的投資期後，便可轉為澳大利亞永居權。
據澳洲內政部4月下旬公布的最新數據顯示，截至2018年3月31日，共髮放了1974張SIV簽證，接收的投資額共計98.7億澳元（約合476億人民幣）。而且，自推出以來，中國為SIV申請者第一大來源地，在截至2018年3月31日的申請者中，中國佔比達88.1%，成功獲得SIV簽證的人中中國人佔86.5%。
按比例計算，五年間移民澳洲的中國富豪傢庭超過1700多個。
投資計劃風險上升後投資者興趣度下降
“我們平時接觸的客戶裹面一半都是來自海外的，這其中又有約八成的客戶是來自中國的SIV移民，他們大部分是企業主/商人，最早的一批是中國開髮商，近幾年有教育業、醫療業和汽車等各個行業的商人，年齡在45-65歲之間，來自南方沿海地區的居多。最近一段時間，又見到了一些科技創業新貴移民到澳洲，不乏20多歲的人，人群呈現年輕化趨勢，從事的行業也趨於新穎，比如我們最近的一個新客戶是淘寶網的金牌賣傢，也見到了更多的來自中國北方和中西部地區的人。我們售賣的頂級房產的價格在500萬-3000萬澳元之間，一般通過投資500萬澳元移民的人，都會買2000萬澳元左右的房產。” 墨爾本高端房產經紀公司Kay&Burton合夥人、國際部主管米捷表示。
不過這項頗受中國人歡迎的“強力吸金”移民計劃，近來卻出現了遇冷的迹象。
澳洲政府的數據顯示，自2017年7月1日到2018年3月31日，共髮放了135張SIV簽證，即月平均髮放15張。而在上一個澳洲財年即2016年7月1日到2017年6月30日，月平均髮放34張，總計405張SIV簽證。2015年7月1日到2016年6月30日，共髮放了552張SIV簽證，即月平均髮放46張。另外數據顯示，政策推出的前叁年共髮放了879張簽證。
據了解，項目的遇冷主要是因為澳洲調整了投資的相關要求，提高了500萬澳元投資的風險度，使得一些中國投資者對此望而卻步。
2015年，澳大利亞政府對SIV投資規則進行了修改，自2015年7月1日起，SIV投資必須滿足下列要求，至少投資50萬澳元於風險投資基金或者成長型私募基金，以促進澳大利亞初創和小型私人公司的成長；至少將150萬澳元投資於新興的澳大利亞證券交易所上市公司，剩餘的300萬澳元將投資於“靈活組合”的基金中，可由公司債券、年金基金和房地產基金混合組成（投資住宅地產限額為10%）。
對於中國移民投資興趣下降的原因，業內人士分析，最初時，因為當地並沒有對投資標的有所要求，中國客戶投資又都偏保守，偏好債券甚至是銀行存款等。我們當時也有和國內的四大行之一有這方面的合作，為國內客戶定制了以該行存款為主、搭配澳洲州政府債券的產品。現在是強制性的要求投資風投基金，這對客戶投資意願影響較大，這種程度的風險暴露不太符合中國投資者的風險偏好。
除了項目本身的條件改變之外，亦有其他的作用因素。比如，中國境內近年來收緊了對於資金出境的監管，同時澳洲方面的相關審核流程也有趨緊之勢。上述因素綜合之下，原來辦理時間為1年左右，現在要花費1年半-2年左右。
澳洲的一些官方機構曾指出，SIV潛在項目存在一定的風險，因為識別資金的真實來源有一定的難度。
生產力委員會：SIV“不劃算”，建議聯邦政府將其廢除
澳洲政府雖然已經對SIV動過一次手術，附加了更多的限制條款，但正如美國的EB-5簽證一樣，澳洲的SIV簽證即使在改革之後仍備受質疑。
2016年9月，生產力委員會髮布的一份評估澳洲移民體係的報告中，專門對SIV簽證提出了批評，認為現有的SIV在設計方面存在如下漏洞和缺陷。報告說：“SIV的經濟效益很小，而且主要為簽證持有人和基金經理所有。整體來看，保留這個簽證的理由不足。”
很明顯，生產力委員會對於SIV的態度基本上是否定的，並且在“建議”的部分明確說：“澳大利亞政府應該廢除SIV簽證。”
如果澳政府不廢除這個簽證，會如何對其進行改革呢？針對所髮現的種種弊病，報告提出的“整改”建議有兩方面：一是提高該簽證的合規透明度，使公眾確信其沒有洗錢的嫌疑；二是對英語水平、年齡和企業傢才能提出最低要求。
概括起來就是：錢要合法，人要有才。
難道說，收緊移民政策的風潮再往下進行，光拿出 500萬澳元也不能換來澳洲綠卡了？——有可能。
按生產力委員會的估算，按照現在的移民增長速度，到2060年，澳洲的人口將由現在的2400萬達到4000萬，人均真實收入增長50%，而如果完全不引入移民的話，屆時人口為2700萬，人均真實收入增長42%。也就是說，大量引入移民和完全不引入移民，對人均真實收入的影響只有8%的差別。
與白宮一道行進在“反全球化”道路上的澳洲政府還會讓SIV活多久？也許可以借用德國外長施泰因邁爾的話來考慮這一問題：川普的就職意味着“20世紀的舊秩序已經結束，21世紀的秩序以及將來世界會是怎樣還未確定，一切都有可能出現。”
移民局重審投資移民政策，SIV將動大手術
2017年7月，澳洲移民局向移民律師和中介機構下髮了文件，將對投資移民政策重新進行審核。
文件中說：“移民與邊境保護局正在對澳大利亞的商業、投資和人才簽證進行審核。本次審核將評估這些簽證項目是否能使澳洲吸引到最優秀的、會作出有價值的貢獻的商業移民、企業傢、投資者和傑出人才。我們邀請澳洲公眾對現有的項目提出自己的意見，向我們傳達相關信息。”
ACB News《澳華財經在線》了解到，從文件上看，澳移民局要對現有的商業、投資和人才簽證進行全面係統的重審。這次審核的簽證範圍包括：
1、188/888類別商業創新和投資簽證，包含以下對象：
a.商業創新
b.投資者
c.重大投資者
d.高端投資者
e.企業傢
2、132類別簽證，包含以下對象：
a.重要商業經營歷史
b.風險投資
3、124和858類別傑出人才簽證
4、405類別臨時投資退休簽證