之前，一篇關於《突髮注意！海外持綠卡華人或入籍者，將被強制撤銷中國戶口》的報道，引髮了讀者的熱議。
昨晚（3月21日）夜間，上海市公安局人口辦就相關問題作出回應。
下面，就讓小編為大傢整理一下，官方回應“海外入籍或PR人士是否會被取消戶籍”的相關問題。
官方解讀：“注銷戶籍”並非新規
上海公安局官方微博號@警民直通車-上海於昨晚北京時間23點髮表了文章《關於新<上海市常住戶口管理規定>第四十六條有關問題的解讀》，解答了對於注銷戶籍的疑問：
問：這條規定是新的嗎？
答：早在2003年，公安部就頒布實施了叁十項便民利民措施，明確規定：出國、出境1年以上的人員可以不注銷戶口，但是在國外、境外定居的應當注銷戶口。
2005年、2008年、2010年和現行2015年修訂的《上海市常住戶口管理規定》，均有針對出國定居人員應當注銷戶口的規定。
即將於5月1日起施行的新《規定》第四十六條在原有規定基礎上細化了操作程序。
問： 根據第四十六條，哪些人員需要辦理注銷戶口登記？
答：出國定居或者加入外國國籍的人員，需要辦理注銷戶口登記。並未在外國長期定居的，不屬於本規定所指的應當注銷戶口人員。
問：出國定居或者加入外國國籍的人員，如何辦理注銷戶口登記？
答：上述人員辦理注銷戶口登記，根據本人申請，加入外國國籍的人員需提供外國護照；出國定居人員需提供載有移民、定居、獲得外國居留權等事由的外國簽證。
上述兩類人員均需提供本人身份證明、戶口簿。如需他人代辦，必須委托律師辦理或者公證委托他人辦理，代辦人還需提供身份證明。
問：對於未主動申請注銷戶口的出國定居人員，公安機關如何注銷其戶口？
答：公安機關經調查，掌握當事人持有住在國簽髮的載有移民、定居、獲得永久居留權等事由的簽證，以及長期在外國居住生活的事實等證據，認定其確屬在國外定居的，方可注銷其戶口。
問：出國注銷戶口後能否恢復？
答：注銷戶口的出國人員回國定居的可以恢復戶口。其中，具有華僑身份的，由市僑辦進行審批；不具有華僑身份的，由市公安局出入境管理部門審批。
總結如下：
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已加入外國國籍或在國外定居的人員，需要主動登記注銷戶籍；
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如果沒有主動申請注銷戶口的出國定居人員，公安機關在調查後掌握充足證據的情況下可以單方面注銷其戶口；
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並未在國外長期定居的，不屬於需要主動注銷戶口的人員範圍；
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被注銷戶口後再回國定居，經僑辦及出入境管理部門後審批可以恢復戶籍。
再一言以概之，這次上海公安的官方解讀與昨天一些讀者的解讀方向相同：
這一次上海作為試點注銷戶口，主要針對的是加入外籍的人士以及在國外定居的中國籍人士。如果不是長期定居在國外，不需要擔心。
1、注銷戶口≠注銷中國戶口
許多人認為戶口就等於國籍，所以昨日的新聞一出，就憂心忡忡的認為自己將要變成無國籍人士了。
而一個必須要糾正的誤區是：戶口≠國籍。
中國戶口，代表着具有合法注冊所在地居住的權利，換言之，戶口代表妳是所在地的居民；中國國籍，是中國對擁有中國國籍者實行外交保護的依據。
換言之，國籍代表妳是這個國傢的公民。根據《辭海》，戶籍是指“登記居民住戶的冊籍”，通俗的叫法就是“戶口登記簿”，或者“戶口本”。
由此可見，上海此次將施行的新規(《上海市常住戶口管理規定》)，並不涉及國籍問題。
而且，從法律上來說，即使拿到澳洲或其他國傢的永久居留權，只要妳沒有加入他國國籍，妳依舊是中國人。
也就是說，無論戶籍是否被取消，中國人還是中國人，也正如中國國務院僑務辦公室裘援平主任所說，“娘傢人還是娘傢人。”
拿到國外永久居留權≠必須注銷戶口
在昨天的新聞中已經提到，加入外籍≠必須注銷國內戶口。上海公安局也回應了：“並未在外國長期定居的，不屬於本規定所指的應當注銷戶口人員。”
而上海公安對於國僑辦定義的“華僑”（兩年內在住在國居住滿18個月以上、5年內在住在國累計居留不少於30個月）並沒有作出回應。
因為新規在5月1日以後才真正實施，所以對於具體實施細則，還得等官方進一步給我們答案。
戶口注銷不等於永久注銷
對於上海的戶籍新規，目前最關注的應該是那些已經擁有他國綠卡，但仍然持有中國護照和身份證的華人。
“小編也接到許多讀者的留言和後台消息評論問，他們表示十分擔憂的一件事情是，如果現在注銷了中國國內的戶口，那麼如果以後回國，是否就會永遠沒有了戶口呢？”
根據中國僑網2017年10月18日髮布的國務院僑務辦公室關於華僑身份認定的權威解讀：
對於“持外國長期居留，中國護照，政策已經取消中國戶口登記和身份證”的，“根據居民身份證法的規定，華僑被批準回國定居的，符合申請領取居民身份證的條件。
華僑辦理回國定居，可以向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出，符合條件的，由省級或者市級人民政府僑務部門簽髮《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級公安機關辦理常住戶口登記，領取居民身份證。”
換句話說，華僑即使戶籍被撤銷，回國還是可以恢復戶口。戶口並不是永久被撤銷的。
另外，即使是已經加入外籍的華人，在證明完善的情況下也可以放棄後加入的國籍，恢復中國國籍。詳情請參閱之前的文章：《稀裹糊塗入了外國籍，想恢復中國國籍怎麼辦？手把手教妳找回中國國籍》。
注銷戶口不影響領取養老金
許多讀者們還留言表示關心注銷戶口後的福利問題。為此，官方解讀是：注銷戶口不會影響領取養老金等戶口問題。
許多華人在出國前，曾在國內工作並繳納過社保或養老金。他們同樣也有其他的憂慮，比如注銷戶口後會不會影響領取國內的養老金。
上海市人力資源和社會保障局工作人員稱，“如果是退休前其本人出國定居，那麼將終止其社保關係，其繳納的養老金將全額退還至其個人賬戶；如果是已經退休的出國定居人員，則其需要每年提供‘生存證明’，可按月領取養老金。”
因此，注銷戶口後，不影響海外華僑正常領用養老金。
由此可見，上海這一規定其實是對中國有關戶籍管理相關法規的進一步細化。
甚至也有國內的自媒體解讀為，上海這一項新規其實只是為了打擊一些潛在的貪腐分子，而如果持有PR的人士在國內和海外分別住夠足夠的時間，就不用擔心戶籍被取消的問題。
換句話說，上海這一新規並不是為難海外華僑華人，也不必進行過度的解讀。
附：戶籍新規實施後關於注銷及恢復戶口的方法
如果我想主動注銷戶口怎麼辦？
那麼，如果是已經加入或準備加入外籍，或者因各種原因準備注銷在國內戶口的在境外定居人士，該如何注銷自己的國內戶籍呢？
“注銷戶口需要帶上妳的國外永久居留證明和相關翻譯件，或是外國護照。如果妳是永居在港澳台地區，記得帶上妳的港澳台身份證明。”
其次，國內的戶口本和身份證。除此之外，記得在公安局官網上下載《申報戶口事項申請表》。
如果妳身在海外，需要委托其他人辦理，需要簽署一份委托辦理的證明材料。
如果我想恢復戶口怎麼辦？
說完了注銷戶口，再來說說如果華僑同胞想要回國定居，該如何恢復戶籍的方法。
上文鏈接中提供的往期文章《稀裹糊塗入了外國籍，想恢復中國國籍怎麼辦？手把手教妳找回中國國籍》已經提到了恢復國籍的一係列流程，在這裹小編再簡單敘述一下流程內容。
恢復戶口需要帶上一係列的證明和材料，具體流程可以參見下圖。
