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澳洲福利怪圈,被慣壞的42萬澳人,讓996情何以堪

澳大利亞擁有一套完善的社會保障體係,確保所有澳人不會受經濟問題所困。不論妳是因失業、年邁、喪失工作能力、撫養小孩還是其他原因而無法工作,政府都會通過各類福利救濟金保障妳的生活質量。

這套始於1910年的社會保障體係,使得澳大利亞成為世界上實行社會福利制度最早、社會福利最好的國傢之一。

然而,這看似完美的社會福利卻“造就”了許多社會蛀蟲——好吃懶做也能衣食無憂,以這樣的想法鑽政府空子的人不在少數。每年澳洲政府近1/3的預算用於髮放福利,越來越多人指責福利制度是在“養閑人和懶人”。

甚至有研究表明,這個體係非但沒有幫助人們進入職場,回歸正軌,反而還在讓人們愈髮無法擺脫福利。

數據顯示,澳大利亞2500萬人口中,超過23萬人失業超過兩年,25萬戶傢庭中的成年人至少一年沒有工作。

以新起點失業救濟金(Newstart Allowance)為例,該津貼用於給因非罷工而暫時失去工作或正在找工作的澳人。只要證明本人仍有工作意願及工作能力、無參與任何工商業活動,且年齡在22-64歲之間,通過政府規定的收入和財產水平測試後,就可以向澳洲社會福利局Centrelink申領。

具體申領的失業救濟金金額視個人條件而定,通常每兩週髮放一次:

  • 單身無子女,555.7澳元

  • 單身有子女,601.1澳元

  • 60歲以上單身且連續9個月繳付,601.1澳元

  • 有伴侶,每人501.7澳元

平均下來,每天能有40澳元,而且是不用工作的前提下。

但是,這樣的補助水平已開始令人不滿足了。

調查機構Essential Research最新的民意調查顯示,72%的受訪者認為應該提高失業救濟金,以支付基本生活費用。

ACOSS首席執行官Cassandra Goldie今天表示,“正如調查報告一樣,澳人普遍支持增加Newstart失業津貼,新政府應該提高失業津貼,至少每週上提75澳元”。商業團體、工會、經濟學傢和地方政府此前都表示支持上調Newstart失業津貼每人每天40澳元的基本標準。


看不到未來的救濟金申領人

申請失業救濟金時,申請人也需要表現出工作的意願,他們需要證明自己也在努力找工作,或通過上培訓課提升個人技能。通常申請人會找到由政府資助的就業服務機構,並參與其提供的相關項目以尋找工作。

這些項目由澳洲就業和小企業部運營,據說參加項目後,59%的人可以在3個月內找到工作或開始接受教育。

但目前尚不清楚其中有多少是全職工作,並讓人們永遠擺脫Centrelink。這也恰恰是最為人诟病的問題之一——參與相關項目後,許多人並沒有得到一份收入穩定的工作以保障生活,一些項目的目的只是讓人們拿到相關證書的培訓課程。

一些受訪人表示,他們上過幾門課程,但與其在當地要找的工作無關。

失業近十年的Joanna Kearney表示,為了持續申領失業救濟金,自己已經完成了至少4門TAFE課程,但沒有誰真正在幫她找工作。

Amanda Jarret也遇到了同樣的困境。她所在的澳洲中北部海岸Coffs Harbour是澳洲青年失業率最高的地區之一,近1/4的年輕人(15-24歲)都在找工作。

叁年前,Amanda失去了老年護理部門的工作,此後便長期依靠失業救濟金生活。“補貼付不了我的房租……我也不是一個只圖享受不想工作的人。我想工作,我嘗試了一切可能。”

Amanda也有幾張TAFE證書,但她在找工作時,其他應聘者也有這些所謂的證書。“我有商業和社區服務等方面的證書,但我總是不明所以就被工作拒之門外。”Amanda說。

一次又一次的應聘失利讓她難以承受,“當妳不斷地付出努力,卻一次次被現實打擊……有時候感覺像是找不到出路。”


急需勞動力卻無人申請

澳大利亞區域研究所的一份報告髮現,全澳許多地區都嚴重缺乏勞動力,職位空缺過多。

根據這份報告,全澳偏遠地區擁有4萬個職位空缺,且這一數字還在增長。職位空缺問題最嚴重的當屬醫療和社會援助領域,其中也包括老年護理。

可就業機會如此之多,為何還有成千上萬年輕人失業找不到工作呢?

對此,中北部海岸的一些雇主都表示,就業服務機構沒有提供緊缺行業的培訓課程。

Nambucca Valley Care護理中心的Karen-Louise Angus負責招募310名老年護理人員,她表示,該工作是無需任何資歷的入門級職位,其手下年輕員工佔比很大,25歲以下員工達20%。

作為少數幾個願意雇傭無經驗年輕人的當地雇主之一,她實際收到的求職申請卻沒有多少。“我們試圖與就業服務機構接觸,讓他們派人來參加我們的培訓。但我們必須努力爭取,幾乎是從他們那裹拔牙,才能讓人來參加。”

最終,該護理中心決定成立自己的獨立培訓機構,一次來招募年輕的失業人員。

另一位有相同苦惱的雇主Stephen Harris也表示,“目前培訓課程的相關職業前景有限,至少在當地的許多企業當中是這樣。”

他們都認為,就業服務機構不去找雇主,詢問其真正需要的職位,或應該為失業人員提供什麼樣的培訓。

今年3月,聯邦政府宣布對每年撥款13億澳元的Jobactive求職項目進行大改革,失業者將無需每月申請20份工作,且將被允許在傢通過電腦或手機找工作,不用再去往就業中心。

新係統旨在幫助“積極主動型”求職者,使他們能更快地與潛在的就業機會相匹配。通過為有需要的人員提供面對面服務簡化流程,減少不相關的工作申請,降低雇主需要處理的求職申請量。

然而兩黨都沒有承諾就業體係的全面改革。這讓許多失業的年輕人感到自己正在不斷地被推入貧困。

澳大利亞聯邦民政服務部公布的2017-18財年年報顯示,該財年內共收到失業救濟金申請56.2萬個,最終通過了42.4萬人的申請,駁回13.8萬。相比2016-17財年,澳洲領取失業救濟金的人數減少了5.9萬人。

但失業救濟金仍是一個怪圈,雇主急缺員工,失業者卻學不到相關技能,領取失業救濟金的人或許想改變現狀卻不知該如何改變。

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