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超長法案急速通關凸顯美國立法職能失靈

日前,美國國會參眾兩院通過1.7萬億美元聯邦政府2023財年綜合支出法案。據了解,該法案足足寫了四千多頁,卻給兩院議員不到一週的時間進行通讀、理解法案內容並就其辯論和投票。

美國國會這種不顧一切地“趕集式”操作引來自傢議員頻頻吐槽。有輿論指出,這足以證明其立法職能高度失靈。

過於冗長 兩黨議員吐槽沒時間通讀法案

艾奧瓦州眾議員蘭迪·芬斯特菈23日稱該法案為“怪物”,它“延續了國會不計後果的支出和政府浪費的令人遺憾的傳統”。

俄克菈荷馬州眾議員凱文·赫恩表示,國會投票決定花費這麼多納稅人的錢,“議員們甚至沒有足夠的時間閱讀該法案,這正是美國人對其政府的信任度如此之低的原因。”

威斯康星州參議員羅恩·約翰遜對該法案投了反對票。他吐槽道,“根本不可能有人能讀完如此冗長的法案文本,更沒人能理解法案為何能完全無視巨額財政赤字。”他認為法案中主要政策內容對美國人的負面影響難以估量,“華盛頓的失能已經到達全新高度”。

為保支持率 兩黨議員在法案中夾帶私貨

由於關係到聯邦政府各部門運轉資金,該法案的嚴肅性和重要性不言而喻,然而,兩黨議員卻為確保各自支持率而在該法案中塞入“非核心內容”,導致法案冗長且金額巨大,而類似操作在美國國會立法過程中早已屢見不鮮。

《華爾街日報》髮現,在去年3月頒布的1.9萬億美元新冠纾困救助法案中,與疫情直接相關的支出僅為8250億美元,剩餘超過1萬億美元的“大頭”則“被用於拓展進步派議員主張的項目或涉及其他不相關的政策變動”。

錢不會用在刀刃上 兩黨將為私利繼續爭奪

此外,還有議員痛批新財年支出法案沒有將錢用在刀刃上。雖然花費巨大,該法案只會讓美國邊境移民危機更糟糕、讓通貨膨脹更嚴重、讓聯邦政府更混亂。

夾帶私貨、制度性失靈——這是美超長法案急速“通關”帶給世人的“啟示”。2023年1月3日是新一屆國會開幕的日子。屆時,共和黨將奪回眾議院控制權,而民主黨會在參議院擴大席位優勢。可以預料,在“分裂國會”背景下,兩黨議員為各自私利爭得臉紅脖子粗的情況勢必繼續上演。


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