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耗資1010億的JobKeeper是澳洲歷史上規模最大的勞動力市場乾預措施在大流行高峰保住70萬工作崗位

 壹本樂活    2020-11-24   [原文]

澳大利亞儲備銀行 (RBA) 的一份新報告髮現,Morrison政府的JobKeeper計劃在COVID-19衰退最嚴重的時期挽救了70萬澳大利亞人免於領取失業救濟。




這份澳儲行文件髮現,要不是因為這項每兩週$1500的工資補貼措施,領取該補貼的350萬工作人士中有五分之一的人就會失業。


如果沒有JobKeeper,就業率會下降兩倍,”報告作者James Bishop和Iris Day寫道。


國庫部長Josh Frydenberg 說,澳儲行的分析“證實了Morrison政府的JobKeeper計劃是一個挽救國傢的時刻”。


這份央行的商業聯絡計劃和其他調查指出,這項工資補貼措施在使工人在COVID-19危機期間與雇主保持關聯方面起着重要作用。但是這項題為”JobKeeper保留了多少工作?“的報告的作者說,該研究是“對JobKeeper計劃在最初幾個月中對阻止就業流失的貢獻的第一個嚴格評估”。



Bishop先生和Day女士研究了在該計劃實行的前四個月期間澳大利亞統計局的勞動力數據。他們將為雇主工作超過12個月的臨時工與在職6到12個月的類似雇員的經歷進行了對比。


因為JobKeeper工資補貼計劃僅適用於那些為一間雇主工作時間超過一年的臨時工,從而使研究人員能夠比較相似的雇員在有和沒有JobKeeper的情況下在危機期間的情況。



耗資1010億的JobKeeper措施是本國歷史上規模最大的勞動力市場乾預措施,財政部的數字顯示,在截至9月底的六個月中已經支付了690億。


財政部此前估計,其一攬子措施(包括JobKeeper和現金支付等其他付款)挽救了70萬個工作崗位。澳儲行的報告支持了這些結論,並提出從挽救的工作崗位上看,財政部甚至低估了這項工資補貼計劃的影響。



該研究未包括JobKeeper帶來的經濟整體需求增長對就業的影響。


JobKeeper措施可能在大流行期間受到限制最大打擊的行業中產生了更大的影響。例如,一個最近的德勤(Deloitte)調查髮現,四分之叁的零售商表示,該計劃幫助了他們避免裁員。


隨着該計劃從9月28日以來逐漸削減,這70萬個“被保留下來”的工作崗位中,有多少工作到2021年3月該計劃到期時能幸存仍然有待觀察。澳大利亞儲備銀行的經濟學傢只說,這70萬個工作崗位的估算為這項收入支持措施結束時有多少人可能會失業提供了一個“上限”。



而實際的答案將介於零和這一數字之間,而復蘇的步伐和其他支持措施將決定危機最終對就業的打擊。最近的指標,例如消費者信心的飛漲和十月份就業崗位的強勁增長,表明澳大利亞在抑制疫情方面的成功應會引髮強勁的經濟復蘇。


研究人員寫道:“有理由認為JobKeeper對就業的影響會隨勞動力市場的狀況而變化,並且到該計劃結束時可能會低得多。”


該報告也沒有評估JobKeeper將在多大程度上減少勞動力市場的“疤痕”——即對勞動力的長期損害,通常這是由嚴重的經濟衰退造成的。


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