注：澳大利亞移民局已於2017年12月20日，改名內政事務部（Department of Home Affairs）。為便於讀者理解，本文我們仍使用“移民局”的稱呼。
在澳洲，經常能聽到“黑民”一詞，這是人們對那些沒有合法簽證的人的一種昵稱。過去，在中國國內，違反計劃生育超生的孩子，因為上不了戶口，稱為“黑戶”；對不受道德底線的約束，為了賺錢而不擇手段的中介稱為“黑中介”。總之，這裹的“黑”是個貶義詞，不僅在法律上得不到承認，而且還會被嚴加打擊。
在澳洲成為“黑民”，在法律上就意味着變成了“非法的非公民（Unlawful Non Citizen）”。
“非法的非公民” 是指：
-
在澳洲境內，簽證到期未離開者；
-
簽證未到期但未遵守簽證規定，致使簽證被取消，又不離開者；
-
從未持有合法簽證者等。
根據澳洲法律，“非法的非公民”如果被髮現，是要被強制“羁押”，並且在所有澳洲法律賦予“黑民”的權利用盡之後，“非法的非公民"是要被遞解出境（Deportation）的。
特別是自從自由黨政府上台以來，面對國際國內的形式，嚴厲打擊境內的非法移民，一旦髮現，立即進行羁押、遣返，並且很難獲得“保釋”的機會。
特別是剛剛進入2018年，移民局就高調宣布將加大對黑民打擊力度！尤其是中國黑民被重點點名！
有多少黑民“黑”在澳
若根據澳法律專傢霍維爾（Stephen Howells）的一份獨立審查報告，目前澳洲可能有50,000到100,000非法勞工。
根據今年5月份參議院的估計，64,600名非澳居民簽證已過期，其中或有20,000人處於非法務工狀態。但是這些數據並未將大量通過訪客簽證（visitor visas）赴澳人數考慮在內。這些人中也有相當一部分處於非法務工狀態。比起兩年前約3萬名黑民，人數已經翻倍。
在這6.4萬人中，近2/3的人滯留2年以上。移民局表示，他們目前已知至少有一人已經在澳洲“黑”了40年，現在移民局也不知道這個人是生還是死。在這些黑民中，有1/3的人有正式工作。
大約3/4此前是持旅遊簽證來澳的，還有15%是留學生。其中1/3在澳時間至少10年，18,750名黑民在澳時間超過15年。
以下是一個6.4萬有記載黑民的，“滯留”時間統計表：
澳洲黑民的主要來源
-
馬來西亞——約9440人
-
中國——超6500人
-
美國——約5710人
-
英國——約3680人
其次是印度尼西亞、印度、韓國、菲律賓、越南以及泰國，非法滯留人口約2200－2800人。除此之外，德國、法國、日本和斐濟也有不少公民在澳非法居留。
中國及馬來西亞國籍的黑民佔在澳非法移民的1/4左右，居黑民比重之首。
澳洲華人區將成移民局重點突擊對象，據Perth Now報道，悉尼華人區Campsie和Burwood等地區的餐廳和商店，為重點盤查對象。
此前，澳洲移民學會曾呼籲政府考慮給予這些人以合法身份。與其讓這些人繼續生活地“不見陽光”，不如讓他們的身份合法化，從而對他們有更多了解。在1970年代末期，澳洲就曾經大赦了近8000名逾期居留者。
移民局過往的打擊行動
從2015年開始，澳洲移民局和海關就合並為ABF（Australian Border Force），共同保衛澳大利亞邊防。也是這一年，政府建立了一個多機構合作的專業工作小組——Cadena，負責鎖定並瓦解簽證詐騙、非法工作或剝削勞工行為。
在2015年時，移民局的官員曾計劃走上墨爾本街頭，隨機找路人“聊天”。移民局髮言人稱，所有人都需要注意自己的簽證，如果有人違法簽證條例會被立馬逮捕，並送到羁押中心（Detention Centre）。不過後來遭到民眾的一致吐槽，甚至還遊行抗議，最後這一計劃被取消。
不過ABF並沒有為此而停止他們的腳步，2016年12月在ABF、澳洲警方等多部門的努力下，在墨爾本的一個農場裹抓捕了20多位黑民。
有些人合法簽證期間，沒大錯，平安的挨到了簽證到期，但卻因為不同的原因黑在了澳洲。
據報道稱，澳洲聯邦政府的一份內部文件指出：“訪澳的一些遊客冒着被遣返的風險也要留在澳洲，是因為他們在澳洲可以賺更多的錢。”
文件稱，有些黑民甚至打算生下孩子後，再在澳洲待十幾年，以便申請公民身份。
新的內政事務部的官員們呼籲，機場應該進行更嚴格的篩選，防止非法移民改名重新入境。
同時他們還呼籲，澳洲稅務局（ATO）和人力資源部門進行更好的數據匹配，以便確定藏在社區中的非法移民，且對他們的雇主要進行嚴厲的罰款。
報告還建議，要在開設銀行賬戶、租用物業、使用日托服務，以及獲得駕照等多個環節，來監測是否有非法移民。
網爆警察甚至會在火車上檢查乘客有效證件！
黑民的無奈
澳大利亞在線新聞評論網站（The Conversation）舉行了一項“澳大利亞非法勞工”的在線調研，總計有46名非法勞工參加。他們年紀大都介於20歲-40歲之間。在采訪過程中，
一名非法務工人員說道：“我並不是想要在澳大利亞生活，我來澳大利亞的目的是為了掙錢，養活傢裹人。因此我們中的大部分人最終都會選擇回國。基本上，我們來澳大利亞的目的都是為了掙錢養傢。”
另一名女性非法務工人員說道：“我是一名寡婦。因此我必須負擔孩子們的學費和生活支出。這是我為什麼來澳大利亞的原因，就是為了有錢撫養我的小孩。”
調研過程中，絕大部分受訪者都是通過旅遊簽證（無合法務工權利）來到澳大利亞的。據部分受訪者反映，一些黑心中介專門瞄準那些無法負擔出國務工簽證或無出國務工途徑的群體。例如，一名50多歲的退休教師說道：“那些中介機構大肆進行廣告宣稱。說實話，我第一次看到那種宣傳廣告，稱可以出國掙大錢之類的。我以為這是我去澳大利亞工作的機會。”
據悉，這名受訪者同她的丈夫東拼西湊借了8500澳元交給中介才來到澳大利亞，而她的丈夫則因為還未退休就仍然留在國內。但是直到她到了澳大利亞才意識到她持有的是旅遊簽證，而旅遊簽證是不允許在澳大利亞務工的。
遭遇類似被黑中介騙的還有一名年輕男子。他也是被中介用旅遊簽證騙到了澳大利亞才髮現不能合法務工。這名男子雙親已經過世數年，他還有一個18歲和19歲的妹妹需要扶養。
這些中介打着“出國務工服務”的幌子大掙黑心錢。盡管提供虛假和誤導信息，監管部門卻很難將這些機構進行查處。
盡管業內普遍認為非法勞工主要集中在葡萄園等種植業，但是本次在線調研結果顯示酒店、按摩、汽車等很多行業都存在非法勞工。
此外，調研結果顯示一些雇主和分包商對非法勞工普遍存在剝削的現象。一些受訪者表示若他們離崗或有絲毫抱怨，他們就將面臨被雇主告髮被遣送回國的風險。其中一名受訪者說道：
“不管怎麼樣的薪水，我們都只能接受。雖然我們覺得薪水低，但是我們別無選擇。”
另一名受訪者則表示：
被一個分包商雇傭，乾了3個月的活還不見髮工資。最終還是不了了之。
由於很多非法勞工一經髮現即被遣返回國，且也沒有人真正關注他們的工作狀態和處境，因此這些問題很難被認定和解決。
由黒轉白的困境
常言道：“一朝走錯路，十年難回頭”，就成為黒民而言，其實也是一樣的情況。一旦成為黒民，除了面對整天提心吊膽的生活、面對時時刻刻被髮現、被羁押、被遣返的窘境，未來就算想“棄暗投明”、“由黒轉白”也實非易。
我們最近接觸了這樣一個案子：
一位持學生簽證來澳洲讀書的男孩子，大概學了半年語言，因成績不好，就辍學了，在外邊打起了黑工。在打工期間認識了一位有澳洲永久居民身份的女孩子，兩人關係相處融洽，女生的媽媽也接受該男生成為未來的女婿。該男生告訴母女，他的學生簽證明年3月才到期，女生的媽媽覺得時間還早，不着急，在學生簽證到期前，讓女孩子與男生辦理結婚登記手續也不遲。沒想到，某個週末的一個晚上，該男生去參加一個朋友的聚會，在聚會進入高潮的時候，移民局的官員“從天而降”，將房子團團圍住，檢查所有在場人員的身份。
該男生被告知因為他沒有去讀書，他的學生簽證早已經被學校通知移民局取消了，該男生的身份已經非法，於是該男生與另一位也沒有身份的男生，被一起送進Villawood的“羁押”營。該男生多次以將與具有澳洲永居身份的女士結婚為由申請“保釋”，均被拒絕。
通過以上案例可以看出，現任自由黨政府領導下的澳洲移民局，堅持羁押“非法的非公民”的態度是堅決的，而一旦被羁押後，很難獲得“保釋”。“黑民”除了面臨被“羁押”的風險，就算一直未被髮現，在澳洲順利生活至今，曾經當過“黑民”的“黑”歷史對未來申請簽證都會造成很大的障礙。
按照移民法律規定，曾經當過“黑民”的人，即便以後離開了澳洲，要想重新申請簽證返回，都有可能面臨“禁入期” （Exclusion Periods）的限制。
“禁入期”，又稱為“再次入境限制”（Re-entryban），它是指某些人因為以前逗留澳洲期間的某些原因，移民局規定這些人，在一定的時間內不能再次獲批澳洲簽證。
這些人包括：所持的簽證曾經被取消者；違反簽證條款或超越簽證批準時間，逾期不離開者；曾被澳洲政府遣返或遞解出境者；特定人群者（比如澳洲援助的學生）等。
可以看出，這個限制期，主要是針對“黑民”而設的。
如果“入境限制期”適用某個人，
-
當他申請臨時簽證時，“入境限制期”的長度為叁年；
-
如果他申請永居簽證，雖不受“再次入境限制”的影響，但移民局會考慮過往“黑”歷史，會對簽證申請做出不利的決定。
我們還有很多客人，以前有作過“黑民”的“黑”歷史，結果盡管後來拿了澳洲永居，有些人也有可能隨後加入了澳洲公民，但是由於有過這段歷史，想辦自己的子女，父母，兄弟姊妹過來探親，無論申請人的條件多麼好，就是在澳親友曾經“黑”過，移民局就是不給親友批探親簽證。有的人以為，轉成了澳洲公民，這段“黑”史就能洗“白”。殊不知移民局的係統中，都有一五一十的記載，就算轉成了公民，曾經的歷史，也會被移民官拿出來判斷該不該給與“黑”過的人有關的傢庭成員批準新簽證。
因此所有人，在可能的情況下，一定要確保身份合法。即便是想留在澳洲，一時找不到合法途徑，也不要輕言“黑下來”。一旦“黑”下來了，變成了“非法移民”，想由“黑”變“白”的出路，就不是件容易的事情。
給黒民朋友提個醒
那麼已經當了“黑民”，應注意些什麼問題？
（1）有個法律小貼士送給“黑民”：一般被移民局官員抓住時，在進行羁押前，移民局的官員會按澳洲法律的要求對“非法的非公民”查驗身份、核實有關信息，其中包括：訊問該“黑民”有什麼特殊情況應該讓移民局考慮不羁押？是不是還有別的簽證要申請、或正在申請什麼類別的簽證？如果有，移民局的官員是有可能考慮不羁押，給予短期過橋簽證E。這樣，“黑民”要麼在規定的時間內去移民局報到，安排自願出境；要麼在規定的時間內申請有關的簽證，簽證申請提交後，申請人將獲髮新的過橋簽證，保持身份的進一步合法。
就以上的案例來說。
該男生完全應該把在澳洲建立的配偶關係在被送進羁押營前告訴移民局的官員，並且告知自己要在境內與該女生結婚，申請配偶移民簽證 ，或簽證材料正在準備中，可以讓移民局的官員與該女生及其媽媽通電話，證實他們的配偶關係及未來的打算，比如結婚、即將申請配偶簽證等等。這些情況都有助於使移民局的官員相信，該男生正在想辦法使自己的身份“正常化”！
相反不知道這個常識，“無事心空，有事心煩”，當移民局的官員出現時，腦子中空空，被嚇破了膽，那就只能被羁押。而到了羁押中心，再想“保釋”出來就很難了。
（2）當了“黑民”，肯定是想找辦法，由“黑”變“白”。其中通過配偶移民的方式獲得澳洲身份，是多數“黑民”的不二選擇。但是不想離開澳洲，希望在境內找個對象結婚，就能由“黑”變“白”，這條途徑已變得越來越艱難。
長期以來在境內的“黑民”，通常會有這樣的想法-----只要找着了對象，有事實同居關係，或結了婚登了記，立即在境內提交配偶移民簽證申請，進而由“ 黑”變“白”，就可以不用離開澳洲。這在過去的工黨政府執政期間，可以說不失為一種很好的獲取澳洲身份的途徑。但自從自由黨政府上台以來，對於通過申請配偶移民簽證由“黑”轉“白”的案件，審核越來越苛刻。
特別是2014年7月現任自由黨政府修改了“壓倒性的理由（Compelling Reasons）”的政策，移民局不遺餘力地打擊“叁種人”：
-
未遵守簽證條款的（fail to comply with their visa conditions）；
-
故意制造情況來產生“壓倒性的理由（Compelling Reasons）”的（deliberately manipulate their circumstances to give rise to compelling reasons）；<
-
可以離開澳洲，到境外申請配偶簽證，但故意不走的（can leave Australia and apply for a Partnervisa outside Australia.）
許多事實案例證明，自2014年7月以來，許許多多在境內的非法居留人士，想通過配偶移民在境內直接由“黑”轉“白”，已變成一件非常困難的事情。
因此在當前的形勢下，絕大多數的“黑民”就算在澳洲境內已建立了穩定的配偶關係，都不要對在境內直接由“黑”轉“白”報以幻想。還是要做好離開澳洲，去境外申請配偶簽證，進而實現由“黑”轉“白”的打算。無論是澳洲政府，還是移民局，都叁番五次重申，如果不具備真正的“壓倒性的理由”， “黑民”必須先離境，在境外申請配偶簽證返回澳洲。境內配偶移民不會為曾經不遵守澳洲法律的人士開綠燈。
結語：
請像珍惜您的生命一樣，來珍惜您的簽證。在您未成為“黑民”之前，請在可能的情況下，一定要確保身份合法，不要輕言“黑下來”。俗話說得好“開弓沒有回頭箭”，您這一黑，會給自己帶來無窮無盡的煩惱，未來由“黑”變“白”可不是一件簡單的事情。
