本週美國總統大選過後,澳洲恐將面對日益升溫的中美局勢。下一屆美國政府面臨着該國在太平洋地區勢力的考量。
一些安全專傢和前政治領袖認為,無論美國總統特朗普(Donald Trump)還是民主黨候選人拜登(Joe Biden)勝選,域內都可能髮生沖突,從而促使包括澳洲在內的其他國傢在維護和平方面髮揮至關重要的作用。
然而,挑戰的大小仍存疑。諸如澳洲前總理陸克文(Kevin Rudd)的一些觀察人士表示,美國關於貿易、台海和南海問題的政策演變,中方將“拭目以待”。
莫裹森(Scott Morrison)政府在準備迎接特朗普執政下的又一屆變化無常政府,或拜登領導下的更多“正統”外交政策回歸之際,已將局勢升溫納入考慮之中。
盡管澳洲政府聲稱與特朗普陣營關係密切,但多名澳方部長和官員已與拜登的一些顧問會談,其中包括2016年希菈裹(Hillary Clinton)競選總統期間的政策首席顧問沙利文(Jack Sullivan),還有亞洲事務專傢坎貝爾(Kurt Campbell)和外交傢伯恩斯(Nicholas Burns)。
澳洲前總理譚保(Malcolm Turnbull)稱,對於中國可能在拜登執政初期對他髮起考驗,或在特朗普連任後產生沖突,莫裹森政府應未雨綢缪。
“我覺得拜登當選會讓國際社會中的許多人如釋重負,因為人們認為這(指拜登的政策)更具預測性、持續性、常規性。”
譚保指出:“特朗普在一些至關重要的問題上采取了更強硬的立場,包括與中國的經濟問題,包括知識產權保護和網絡間諜的問題。但我認為,他在貿易問題上的對華態度缺乏連貫性,很難推測出他下一步到底要做什麼。他無疑覺得這樣做很好,而我並不認為這有助於美國在世界上的地位——結果恰恰相反。”
“中國回考驗新總統嗎?是的,妳必須假設他們會如此,他們具體如何做還有待觀察。”
譚保還稱,他沒有看到中國想要在南海進一步行動的任何迹象,盡管台海問題“始終是一個潛在的燃點”。
陸克文認為,特朗普的勝選將促使俄羅斯和中國等美國對手,去削弱美國的盟友,從而損害到澳洲的利益。
“如果特朗普連任,預計特朗普領導的共和黨將欠缺對聯盟體係的承諾,因此美國在世界各地的締約盟友將開始更多地就他們與歐洲的俄羅斯、與亞洲的中國的關係,進行兩面下注。”
“我認為,這對澳洲長遠國傢安全利益事關重大。”
陸克文同時建議,莫裹森政府應促請下一屆美國政府投身於《跨太平洋夥伴關係協定》(Trans Pacific Partnership)。特朗普曾於2017年宣布“退群”,拜登2019年時也曾表示,他不會重新加入這項區域貿易協定。