永居移民現在每年19萬配額，那麼臨居移民是否應該也有配額限制呢？
移民尤其是永居移民對澳洲的重要性不言而喻。自2012-13財年，澳洲的永居移民配額一直都穩定在19萬人，各分支的比例也基本沒有變化。
而對於臨居移民，澳洲目前並沒有設置配額上限。無論是學生簽還是工作簽持有人，絕大多數最後都會尋求永居移民機會。也就是說，臨居移民簽證實際成了走向永居的跳闆。
於是，在澳洲國內陣陣要求削減永居移民配額的呼喊中，臨居移民躺槍了。
臨居移民配額應設限
近日，澳大利亞工會理事會（ACTU）秘書Sally McManus向政府呼籲，要求對臨居移民簽證尤其是工作簽證設置配額上限。
她是這麼說的，“根據2016年參議院報告，在澳洲擁有工作權利的臨居簽證持有人已達140多萬人。即澳洲每10個勞動者當中就有一個是外來戶。”這加劇了本地人的就業競爭。
澳洲有工作權利的臨居簽證，最為大傢熟悉的就是剛剛被廢除的457簽證，以後就換成了482簽證。除此之外，還有學生簽、畢業生工作簽、打工度假簽和新西蘭人所持的444簽證。
可以看到，Sally McManus這麼計算的前提是認為所有擁有工作權利的臨居簽證持有人都在工作。
但是這可能嗎？
多少臨簽持有人在工作？
業內專傢稱，目前並沒有充分的證據能夠支持或者反駁Sally McManus的觀點，最多只能從各類臨居簽證持有人的就業率來大致推測。
澳洲統計局所做的 Survey of Qualifications and Work (2015-16)中的數據顯示，持臨居簽證的勞動者只佔全部勞動者的1.9%，遠低於Sally McManus所說的10%。
退一步講，即便有數據參考，實際上也無法準確確定到底有多少人在工作。
首先，很多臨居簽證持有人在澳洲並沒有工作需求，也沒有工作習慣方面的記錄，拿着簽證不代表就會工作。
不少臨居簽證持有人所從事的工作並不穩定或者說是長期的，說不乾就不乾了。像學生簽和打工度假簽還有一定的工作限制，比如持學生簽每兩週工作不能超過40小時，持打工度假簽在同一地點工作不能超過6個月。
另外，臨居簽證持有人中有相當一部分是孩子，比如中學生或者是副申。這些人也要算進勞動大軍嗎？
Sally McManus呼籲對臨居移民配額設限，很大程度上是擔心本地人被搶飯碗。對於技術移民來說，澳洲吸納他們是為了填補技能短缺，在某些行業也許的確與本地人有所競爭。
可是對於臨居簽證持有人來說，大多數從事的都是技術性不強的工作，而且還是臨時工或者兼職工，所以他們對於本地人找全職工作並沒有多大影響。
內政部征求意見
雖然Sally McManus的觀點並無什麼事實依據，但是對臨居移民設置配額限制可不是第一次提出來。
2017年底，內政部曾髮布一份名為Managing Australia’s Migrant Intake的討論文件，就2018-19財年及今後的永居移民計劃征集公眾意見。但是其中也涉及到了臨居移民的問題，比如：
所有的臨居移民是否應該也有配額限制？
如何制定移民計劃才能確保其能實現經濟、社會、基礎設施和環境的平衡以及可持續髮展？
目前的移民規模和配額分配是否反映出了澳洲的經濟和社會需求？
可見，臨居移民的配額問題早已進入了政府的考慮之中，如果再加上社會各界的推動，結果還真是不好說。
結語
澳洲政府每年都要聽取各州政府機構、商業和行業團體、利益相關者以及澳洲公眾的意見，同時考慮短期和長期因素來制定移民計劃，然後一般在5月預算中公布。
現在離2018-19財年的預算案公布也就一個多月的時間了，我們拭目以待吧，希望結果不要太糟糕。
