作者 沈燕
2020年3月19日，中國上海，新冠疫情延燒，一傢飯店使用機器人送餐到顧客的桌邊。REUTERS/Aly Song
路透北京4月8日 - 位於北京南四環附近一傢烤肉店，4月2日開始疫情後的首次營業，諾大的餐廳裹只開了少數的照明燈光，在中午吃飯的黃金時段也只迎來了兩桌五位客人。
“北京什麼時候能小區解禁恢復正常啊？”烤肉店合夥人之一的董先生無奈地說，“現在就是苦熬着，對我們餐飲而言最缺的是現金流，估計再這麼下去得有叁分之一的餐飲要倒閉了。”
北京叁環內一傢羽毛球館也在近日向會員髮出通知，”由於疫情影響，球館損失嚴重，現決定本羽毛球館不再續租，將於2020年4月10日至30日辦理會員退費手續。”髮布此類通知的還有一些健身房等運動休閑場所。
不再續租的原因很大一部分是一些運動場館租金一分不免，復業遙遙無期。
一年租金70萬元，經營着面積有1,000多平方米球館的張先生就坦言，場地出租方明確表態不會減租，理由是他們也需要租金支撐活下去，而且該片場地的出租方也不是政府部門經營的。但何時能開館卻不知道。在這種情況下只能選擇止損了。
西四環一座大型商場的一樓，一傢旅遊公司門店上的“說走就走”廣告語仍在，但店面已經搬空，而貼着出租標簽的門面房顯然不止這一間。
疫情的重創對中國經濟社會的影響顯而易見。眼下雖然國內疫情形勢好轉，但隨着境外輸入病例的增加，作為首都的北京疫情防控形勢陡然升級。這對苦熬的消費服務行業，尤其是北京地區的，有多少能熬過疫情寒冬“活到”春暖花開的時節顯然是個未知數。
國傢統計局公布的第四次經濟普查公布的結果顯示，2018年底時中國城鎮第叁產業個體經營戶就業佔比達到了37%，遠高於第二產業13%，其中餐飲旅遊（76%）、居民服務（75%）等行業佔比尤其高。
北京市委宣傳部副部長徐和建在北京疫情防控髮布會表示，當前首都北京疫情防控形勢依然嚴峻復雜，不可掉以輕心。在全球疫情不斷加速蔓延的態勢下，作為國際交往中心的首都北京，疫情防控在短期內完全結束是不可能的，很有可能較長時期處於疫情防控狀態。
中國國務院總理李克強週一主持召開中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議，要求進一步防範陸地邊境疫情跨境輸入。會議指出，當前境外疫情呈暴髮增長態勢，經陸地邊境輸入風險上升，近日陸地口岸入境確診病例數超過航空口岸入境確診病例數，要對所有邊境口岸入境人員實行閉環管理。
**經濟活動恢復似進入瓶頸**
雖然突如其來的疫情讓全世界亂了方寸。穆迪近期髮布2020-2021年全球宏觀展望亦稱，肺炎疫情將對全球經濟造成前所未有的沖擊，各國財政和貨幣當局正日益加大對各自經濟的支持力度，避免對傢庭和企業造成永久性損害。並預測今年中國實際GDP增速為3.3%，2021年增速為6.0%。消費需求改善緩慢將減緩中國經濟復蘇的步伐。
支持飽受疫情之苦的實體經濟已是眼下全球各國的一致目標，中國行動尤為迅速。時隔不到一個月，上週五中國央行再次宣布定向降準，將對中小銀行定向下調存款準備金率1個百分點，同時意外下調超額準備金利率，為逾11年來首次下降。
但努力推進復工復產的中國顯然也在“保健康”和“保經濟”間艱難平衡。中泰證券的報告就認為，盡管中國疫情拐點已經過去了兩個多月，新增病例數也一直維持在低位，但從高頻數據來看，經濟恢復似乎進入了瓶頸期。
“例如我們利用六大電廠每天髮電耗煤量佔去年同期的比重，來衡量經濟恢復的程度，2月下旬以來這一比例逐漸回升，但自3月下旬以來，這一比例上升速度明顯放緩，最近半個多月基本都維持在80%-90%之間。說明仍然有部分經濟活動在短期內很難恢復，除了最基本、最必要的衣食住行外，尤其是服務類、非必需商品的消費恢復仍然遇到很大的困難。”報告稱。
從人口流動的情況也能夠看出這一點。從目前情況來看，幾乎所有城市的交通擁堵狀況都沒有回到正常水平。而公共交通的數據情況更糟糕。北京地鐵客流量僅回到正常水平的25%，上海、深圳、杭州情況要好一些，也只回到正常水平的一半左右。
**幫扶政策能幫多少？**
而應對疫情給企業帶來的傷害，除了中央政府出台的一係列包括金融財政等政策幫扶舉措外，各地地方政府亦出台扶持各地企業的地方型政策。比如北京市關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康髮展的若乾措施，包括減免中小微企業房租，進一步增加信貸投放，降低企業融資成本等等。
這讓正在疫情困境中掙紮的餐飲娛樂等消費服務業看到了“活”下去的曙光，但對於需求有所不同、困境各有差異的小微實體經濟，幫助到底有多大呢？
“雖然增值稅率從3%降到1%，但這兩個月很多企業都沒有開張，稅率下降對我們沒有任何意義，在這種情況下，還不如對小微企業全部免稅，更能體現政策的誠意。”一位在燈具城經營着一傢150平方米店鋪的王女士稱，在被問及其所在的燈具城房租是否會減免，“到現在都不知道呢，反正沒接到通知。”
開餐飲的董先生和開一傢超市的陸先生也同樣沒能享受到租金減免的優惠。“都是個人房東，減免又不是強制性的，每個月幾萬的房租誰給妳減免？”董先生無奈地稱。
另一傢原本悄悄試開業且只針對會員開放的羽毛球館也明確規定：先預定登記才能入場，場地不能全開，只能隔一塊開一塊，而且不能雙打只能單打，還要求戴着口罩打。
剛從場上下來的毛先生說，“這不是打球，簡直是受罪啊,人都快憋死了。”盡管如此，僅僅試業了一天的球館第二天也因為被舉報不得不關閉了。
在疫情防控大於天的大背景下，所有的非常規舉措都有其合理性。眼下隨着國內疫情的漸緩，外防輸入的壓力又陡增，如何在防控與正常恢復生產生活間平衡顯然是兩難的選擇,尤其是針對疫情受困企業的幫扶舉措如何能真正幫到位,顯然更需要政策制定者的智慧。
董先生坦言，現在最難的就是雖然政府說可以復工復產，但餐飲要正常開業手續也很麻煩，有一堆的檢查和申請，而且開業了如果沒有客人或很少怎麼辦？還不夠賠的，因為食材要準備，員工的工資也必須髮，都是需要真金白銀來支撐的，開業還是不開業？這讓企業很難做選擇。
今年2月下旬，中國飯店協會開展了第二輪行業調查顯示，餐飲業營業額整體同比下降超九成，現金回流艱難。餐企承受固定支出重壓，虧損嚴重。調查企業中，平均每日虧損金額為30.35萬元人民幣，其中84.54%餐企日虧損金額在12.6萬左右。
對於疫情期間政府鼓勵金融機構為困難企業提供低利率的貸款，對於董先生而言意義似乎並不大，一方面他在去年底剛拿到利率5%左右的貸款，雖然疫情期間可以申請2%左右的低利率貸款，但通過借新還舊無論是時間上還是具體流程操作上顯然都不現實。
在他看來，這種低利率的貸款對他們而言作用不是太大，雖然申請貸款可以幫助企業支撐一段時間，但在何時能恢復正常生活秩序的預期不明確前，貸款只會讓他們背負更多的債務。
“疫情對服務業的影響很明顯，為什麼政策方面就不能針對疫情出台一些比較統一的舉措呢？尤其是房租的減免上不能有個統一規定嗎？另外北京為什麼不能和別的城市一樣只要是正常的健康碼就可以通行呢？現在內地很多城市已經正常生產生活了，對我們最需要的是何時能恢復正常的生產生活秩序，這比什麼都強，可現在連這個預期都沒有啊！”董先生感慨地稱。
華泰的報告就稱，公共交通恢復的程度，其實是衡量經濟恢復程度的一個非常關鍵的指標，因為它直接反映了居民願意去公共場合消費的意願。如果大傢連地鐵、公交都不敢乘坐，也很難期待他們去餐廳、影院消費，因為消費活動都會牽涉到人員的室內聚集。
“什麼叫國泰民安，就是外面車水馬龍，吃飯的、逛商場的人頭攢動，就是道路擁堵也覺得幸福。那像現在根本不能往外跑啊！希望生活快點恢復正常吧。”退休的張大姊感慨地稱。
